Par la rédaction de MBETI MEDIA

Trois ans après l’adoption de la Constitution de 2023, qui a institué la fonction de vice-président de la République en Centrafrique, le président Faustin-Archange Touadéra n’a toujours pas procédé à cette nomination. Cette absence suscite interrogations et spéculations. Entre calcul stratégique, gestion des équilibres du pouvoir et préservation de son autorité, plusieurs facteurs peuvent expliquer cette prudence présidentielle.

La Constitution promulguée le 30 août 2023 a profondément modifié l’architecture institutionnelle de la République centrafricaine. Parmi les innovations les plus marquantes figure la création du poste de vice-président de la République, une fonction appelée à jouer un rôle central dans la continuité de l’État en cas de vacance du pouvoir. Le texte prévoit que le vice-président est nommé par le chef de l’État et qu’il assure la suppléance présidentielle dans certaines circonstances, pouvant même exercer la magistrature suprême à titre intérimaire en cas de vacance définitive.

Pourtant, malgré l’existence de cette disposition constitutionnelle, aucune nomination n’est intervenue jusqu’à présent. Ce silence institutionnel nourrit les interrogations, d’autant que le nouveau poste avait été présenté comme l’une des innovations majeures de la VIIe République. Si aucune explication officielle détaillée n’a été fournie, plusieurs éléments permettent de comprendre les raisons possibles de cette situation.

La première explication relèverait de la logique politique. Dans les régimes à forte concentration présidentielle, la désignation d’un vice-président revient souvent à identifier publiquement un successeur potentiel ou, à tout le moins, une personnalité appelée à occuper une position stratégique au sommet de l’État. En nommant un vice-président, le chef de l’État conférerait à une personnalité une visibilité nationale et une légitimité institutionnelle susceptibles d’en faire un centre d’influence autonome. Pour un président qui a construit son pouvoir autour d’un cercle restreint de fidèles et d’équilibres politiques soigneusement entretenus, une telle évolution pourrait apparaître prématurée.

La deuxième raison serait liée aux enjeux de succession. La Constitution de 2023 a renforcé les pouvoirs présidentiels tout en créant un mécanisme de continuité du pouvoir par l’intermédiaire du vice-président. Or, dans un paysage politique où les ambitions au sein de la majorité présidentielle sont réelles, le choix d’un titulaire pourrait provoquer des rivalités internes. Le Mouvement Cœurs Unis (MCU), parti présidentiel, rassemble plusieurs figures influentes dont certaines pourraient considérer une telle nomination comme un signal en vue des échéances futures. Dans cette perspective, le maintien du poste vacant permet au président de conserver la maîtrise des rapports de force au sein de son camp.

Une troisième hypothèse concernerait la recherche d’un profil consensuel. La République centrafricaine demeure confrontée à des défis sécuritaires, économiques et sociaux importants. Dans un contexte où le pouvoir cherche à préserver la cohésion nationale, le choix d’un vice-président pourrait être soumis à des considérations régionales, communautaires ou politiques complexes. Le président pourrait ainsi privilégier l’attentisme afin d’éviter qu’une nomination ne soit interprétée comme une faveur accordée à une région, à un groupe ou à un courant particulier.

La dimension institutionnelle n’est pas non plus à négliger. Bien que la Constitution crée la fonction de vice-président, certaines modalités pratiques de son exercice peuvent nécessiter des textes complémentaires ou une clarification administrative. Dans plusieurs pays africains ayant introduit de nouvelles institutions, des délais parfois importants ont été observés entre la création constitutionnelle d’une fonction et sa mise en œuvre effective. L’absence de vice-président ne signifie donc pas nécessairement une remise en cause du dispositif constitutionnel, mais peut traduire une volonté de procéder de manière progressive.

Cependant, cette situation n’est pas sans conséquences. Sur le plan institutionnel, l’absence de vice-président prive le pays d’un mécanisme de remplacement explicitement prévu par la Constitution. Elle entretient également un flou sur la chaîne de succession en cas d’empêchement du chef de l’État. Plus le temps passe, plus la question risque d’alimenter les critiques de l’opposition et les débats sur l’application sélective des dispositions de la nouvelle loi fondamentale.

En définitive, le retard observé dans la nomination d’un vice-président apparaît moins comme un oubli constitutionnel que comme un choix politique. Entre préservation des équilibres internes, contrôle de la succession et volonté de ne pas créer prématurément un concurrent potentiel au sommet de l’État, le président Faustin-Archange Touadéra semble privilégier la prudence. Reste à savoir jusqu’à quand cette vacance pourra être maintenue sans susciter de nouvelles interrogations sur la mise en œuvre intégrale de la Constitution de 2023, qui avait pourtant fait de la fonction vice-présidentielle l’un des symboles de la nouvelle architecture institutionnelle centrafricaine.